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• 2022年沧州市政府工作报告

  2022年沧州市政府工作报告2022年1月23日在沧州市第十五届人民代表大会第二次会议上沧州市人民政府市长向辉各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2021年工作回顾刚刚过去的一年，是我市发展进程中不平凡的一年。在“两个一百年”重大历史交汇点，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，紧紧围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，加快推动沧州高质量跨越式发展，圆满完成各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。经济发展稳中向好。全市地区生产总值突破4000亿元大关，达到4163亿元、全省第三，增长7%、全省第二；规模以上工业增加值增长7.3%、全省第三，一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.8%、5%、6%。工业用电量增速全省第三，快递业务量和收入连续两年跻身全国50强，预计全市省级以上开发区实现营业收入同比增长20%、全省第三，经济发展质量效益持续提升、活力日益增强。产业结构更趋优化。三次产业结构调整为8∶41.5∶50.5，服务业对经济增长贡献率超过60%，规上高新技术产业增加值增长18%。全市新增规上工业企业450家、高新技术企业122家、科技型中小企业862家，四星玻璃等4家企业获评国家专精特新重点“小巨人”企业，全国首个“自动驾驶标准验证及全域测试示范基地”落户沧州。改革开放纵深推进。全省首创“三类”工程建设项目全周期全流程管理服务导图，编制公开审查要点经验做法被国务院推广，行政备案清理规范入选国家级试点。全年引进京津项目166个、总投资400亿元，肃宁协同园和沧东新材料产业园签约雄安新区转移企业99家，华北石化高纯氢产品直供北京冬奥会。成功举办第三届中国—中东欧（沧州）中小企业合作论坛，16个国家、700余位嘉宾“云端”参会。生态环境明显好转。空气质量综合指数和PM_2.5平均浓度同比下降12.5%、13%，空气质量优良天数占比73.2%，三项指标在全省八通道城市中分别排名第 一、第 二、第一。国、省考断面水质在全面“消劣”基础上实现全面“消Ⅴ”，达标率保持100%，捷地减河水质达到Ⅲ类标准，水环境质量创13年来最好水平。完成营造林8.37万亩，森林覆盖率达到28%。人民生活持续改善。民生支出占财政支出比重达80.5%，预计城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%和10.3%左右，城镇新增就业9.92万人、超出年度计划2.45万人。20项民生工程和10件民生实事承诺全部兑现，人民群众在共建共享中有了更多获得感、幸福感。各位代表，2021年也是本届政府履职的第一年。新一届政府坚持以市第十次党代会精神为引领，知责于心、担责于身、履责于行，把“加快建设现代化经济强市、美丽沧州”作为奋进新时代的主抓手、最强音，努力在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中跨越赶超，在攻坚克难中开创新局。 一、扛起政治责任，以战略之举办好“三件大事”。始终把省委要求铭记于心、见诸于行，举全市之力推进大运河文化带建设、沿海经济带建设和地下水超采综合治理。大运河文化带建设提速突破。编制完成生态环境保护修复等六大专项规划，对沿线176处文化遗产和375个非遗项目勘察摸底，“一物一策”建立保护名录。启动实施总投资178亿元的园博园、大运河非物质文化遗产展示中心等25个重点项目，完成堤顶路全域硬化、河道清淤疏浚与岸坡护理，捷地御碑苑、谢家坝水工智慧博物馆建成开放，朗吟楼、南川楼复建主体竣工，重现“三楼相映”历史风貌，亮出千年运河金色名片。举办以“魅力运河·文武沧州”为主题的旅游产业发展大会，签约项目28个，总投资206亿元。沿海经济带建设提质升级。成立渤海新区行政管理体制工作专班，改革方案得到省委批准、进入实施阶段；港口转型升级加快推进，通用散杂货码头开工建设，启动邯黄铁路扩能改造、中铁铁路等专用线工程，黄骅港吞吐量完成3.1亿吨、集装箱87.1万标箱，同创历史新高；总投资120亿元的北京麦朗芬杰生物科技、20亿元的杭州聚合顺己内酰胺切片等一批重大项目签约落地，临港经济技术开发区入选全省首批化工园区。地下水超采综合治理提标推进。打好“节引调补蓄管”组合拳，制定《沧州市水系连通规划方案》，实施“万塘千渠百河”工程，多渠道引水14.8亿立方米，关停取水井1.7万眼，全年累计压减地下水超采量1.14亿立方米，深、浅层地下水位分别同比回升5.39米和1.48米。东光、海兴入选全国第四批节水型社会建设达标县。 二、厚植根基命脉，以精准之策狠抓项目建设。坚持“工业立市、项目强市”不动摇，大力开展招商引资、项目建设、投资见效“三大攻坚战”擂台赛。加快建设扩总量。研究出台“促招商抓项目扩投资”一揽子政策措施，健全完善15项工作机制。73个省重点项目完成投资217亿元，超年度计划37%。组织 三、四季度重点项目集中开工活动，以及产业和基础设施重点项目建设动员大会，共开工项目354个、总投资562亿元。精准招商拓增量。开展招商引资“季度攻坚”，建立领导招商常态化机制，市县两级党政“一把手”走出去招商，举办“长三角”招商环境推介会等系列活动，下半年签约域外亿元以上项目486个，总投资1723亿元。产业升级优存量。编制完善“4+5+3”现代产业体系发展规划，聚焦建链补链延链强链，实施“万企转型”行动，累计组建10家省级工业诊所，149家规上企业新设研发机构。新增“4+5+3”现代产业体系项目269个，投资贡献率达到65.2%。要素保障提质量。扎实推进“三包四帮六保五到位”活动，落实重点项目领导包联制度，开展政企恳谈会等活动，千方百计帮助企业破瓶颈、解难题。与建行河北分行签订1600亿元战略合作协议，完成信贷投放179亿元。东光获评“河北省优化营商环境推动高质量发展先进县”。 三、紧盯短板弱项，以非常之力推进城镇化建设。聚焦聚力城乡快速发展，奔着问题去、迎着困难上，全力打造宜居宜业新沧州。以创建全国文明城市为引领，推动城市更新和环境容貌提档升级活动协同发力，引进中铁投资、中铁建、葛洲坝等战略投资集团，总投资1306亿元的72个城市片区更新项目强势启动；全面实施拆违拆临、整治“住改商”等20项重点任务，拆除违法违章建设31.7万平方米，治理城市乱象近30万处，新增停车泊位2.5万个，城市容貌焕然一新。以县城扩容提质为重点，制定出台《沧州市县城建设提质升级三年行动方案》，加快补齐县城基础设施短板。完成沧县纸房头乡、运河区南陈屯乡等8个乡“撤乡设镇”工作，建制镇比例达到66%。黄骅被确定为全省“城市体检”试点，任丘位列全国综合实力百强县（市）第44位。以乡村振兴战略为总抓手，“两不愁三保障”成果巩固提升，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。粮食总产量93.2亿斤、再获丰收，泊头、青县、盐山入选全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市），唇动食品、华海顺达获批国家级农业龙头企业，中国农科院农产品加工与营养健康研究院落户沧州。新改造户厕21万座，申报创建省级美丽乡村207个，农村垃圾处理“村收集、乡转运、县处理”模式实现全覆盖。南皮双庙村、吴桥前李村等5个村被确定为第二批国家级乡村治理试点。 四、坚守为民情怀，以持久之功提升民生福祉。把目光聚焦到群众关心事，把精力倾注到民生细微处，大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题2200余件。社会事业全面发展，全市新改扩建幼儿园、中小学26所，关停取缔无证培训机构1158所，义务教育学校课后服务覆盖率达100%，“双减”工作成效得到教育部肯定；成功举办第十八届中国吴桥国际杂技艺术节等系列活动，吴桥获评“中国民间文化艺术之乡”，河间入选“中国文化百强县（市）”；冰雪运动提速普及，全市参加冰雪运动人数突破300万；我市运动员在东京残奥会上获得2金3银1铜的好成绩。深化“四医联动”改革，建成县域医联体29个，市中心医院河间分院、沧州中西医结合医院青县院区投入使用，我市被授予医药卫生体制改革先进市。时刻保持疫情防控高度警觉，坚持“三个关口前移”，严格“三道防线”查控，成功处置任丘境外输入病例，守住本土确诊病例“零新增”底线。高效稳妥推进疫苗接种，累计接种1678万剂次，三岁以上人群接种覆盖率超过93%。平安沧州升级加力，有效应对罕见夏秋连汛，安全生产形势保持总体平稳，“雪亮工程”和智慧安防小区建设全面完工，根治农民工欠薪工作连续4年被省评为A级，沧州获批“平安中国建设示范市”。 五、牢记初心使命，以务实之风强化政府自身建设。始终把加强政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，弘扬伟大建党精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对省委巡视“回头看”反馈问题，照单全收、坚决整改，逐项制定方案、明确“四个清单”，确保件件落地、事事见效。深入开展“两转两促三思考”活动，将“六个转变六个强化”贯穿始终，持续严政风、转作风、树新风。认真执行中央八项规定及其实施细则，坚决遏制“四风”反弹回潮，全市“三公”经费下降5.1%。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，积极配合人大系统四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”，人大代表建议162件、政协提案463件全部办复。民族宗教、外事侨务、人防海防、气象地震、妇女儿童、老龄等各项事业取得新进步。各位代表，在半年的工作实践中，我们遇到的困难比预料的大、战胜的挑战比预判的多、取得的成绩比预想的好。这是认真落实省委、省政府决策部署的结果，是市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督、大力支持的结果，是全市人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻沧解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和问题。主要是：投资增长相对乏力，重点项目数量少、体量小，对房地产拉动依赖性较高；产业结构不够优化，转型升级任务仍然艰巨；港口龙头带动作用不明显，渤海新区增长示范和拉动效应还未充分发挥；自主创新能力不强，科技研发投入强度低于全国、全省平均水平；城乡发展差距较大，基础设施建设存在短板，公共服务均等化水平亟待提高；改革开放仍需加力，营商环境有待进一步改善；一些政府部门和工作人员固步自封、小进即满思想依然存在，缺乏主动出击、率先发展意识。我们将直面矛盾、正视问题，采取更加有力措施认真加以解决。 二、2022年工作思路和目标今年是党的二十大召开之年，也是沧州加快实现高质量跨越式发展的关键之年，注定是一个具有里程碑意义的重要年份。使命考验担当，责任无比重大，我们当倍加努力、奋发作为，以沧州工作的新成效、新进步服务国家大局、献礼历史盛会。在未来的征程上，我们要看到，面对“两个大局”交织激荡的时代背景，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，党中央举旗定向、掌舵领航，召开中央经济工作会议，科学研判大局大势，总结提炼规律性认识，深刻阐释经济工作中一系列重大理论和实践问题，为我们应对挑战、加快发展确立了总定位、总方向、总遵循。从容稳健做好今年工作、办好自己的事情，我们有坚强的政治引领、有强大的政策支持、有叠加的战略机遇、有广阔的发展空间，这是我们最大的底气所在、信心所在。我们一定要坚持先立后破、稳扎稳打，用改革的办法扫除障碍，用市场的力量激发活力，用政府的工作稳定预期，聚精会神答好今年经济发展考卷。在拼搏的赛道上，我们要看到，在不进则退的竞争格局中，沧州面临标兵渐远、追兵渐近的双重压力。突出重围、超越自我，推进我市在全省占比更高、分量更重，内因至为关键，思路尤其重要。在市委“一四五九”工作思路的引领下，全市上下努力干成了一批关乎全局的大事要事，破解了一批影响发展的深层次问题，推动我市站在了拼一拼就能冲上去的发展拐点上。在这一爬坡过坎的紧要关口，我们必须秉持“越是艰险越向前”的气概，直面挑战、迎难而上，同强者竞争、与时间赛跑，在各个领域加快打造更多增长点、引爆点，一年给一年打基础，一年给一年增后劲，全力以赴为发展赢得优势、赢得主动、赢得未来。在发展的舞台上，我们要看到，沧州在全省发展大局中位置特殊、作用重要、任务艰巨。省第十次党代会明确了“两翼、两区、三群、六带”的发展布局，建设“环渤海港口群”“大运河文化带”“沿海经济崛起带”“冀中南转型升级示范带”等要求与我市息息相关，为我市在全省发展中担当更重要角色创造了先决条件。特别是市第十次党代会以来，在新一届市委班子坚强领导下，全市发展思路更加清晰、发展合力空前凝聚，人心思进、人心思变、人心思干的氛围日益浓厚。我们要充分利用好正在聚集的有利因素、已经形成的发展动能，在战略上更加主动，在战术上更加精准，以“干在实处”推动“走在前列”，加快闯出一条高质量跨越式发展的新路子。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十次党代会精神，紧紧围绕省委“三六八九”总体思路，积极融入“两翼、两区、三群、六带”发展布局，围绕构建“一港双城三带四区”发展格局和“三件大事”，坚持强化四大支撑、抓实五大路径、实施九大工程，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，坚持抓投资、上项目、促发展，扩大消费，扩大就业，积极做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，搞活市场主体，优化营商环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设现代化经济强市、美丽沧州，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，实际利用外资增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业7.5万人。实现上述目标，要牢牢把握以下几个方面： 一、坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念。这是方向、使命和任务，必须全方位落实、多目标推进。放到新发展理念的参照系中，沧州面临经济总量不大、发展速度不快、质量效益不高、内生动力不足等问题，这也要求我们必须把新发展理念体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中去，校准经济社会发展的“坐标”，练好高质量发展的“内功”，确保新发展理念在沧州落地生根、形成生动实践。 二、坚定不移坚持稳中求进工作总基调。这是做好经济工作的方法论，必须把稳的举措做实，让进的动力迸发。坚持稳字当头，抢抓中央政策机遇，加强经济运行调度，落实落细“六稳”“六保”各项措施，稳信心、稳预期、稳大局。进是当务之急，要把主动出击和借势发力结合起来，抓住有效投资这个“强引擎”、扩大消费这个“压舱石”、城市更新这个“突破口”，以思想观念之进、改革创新之进，推动沧州发展跑出“加速度”。 三、坚定不移构建“一港双城三带四区”发展格局。这是省委赋予沧州的发展定位，必须站高谋远、全力攻坚。市委、市政府着眼发展形势和空间格局变化，加强顶层设计，进一步确定了“三带四区”的新内涵。“三带”，即东部沿海经济带、中部大运河文化带、环雄安产业转型升级示范带；“四区”，即东部沿海率先发展区、中部都市核心发展区、西部对接雄安发展区、南部县域特色产业发展区。我们要大力提升“一港双城”发展能级，推动“三带四区”建设取得突破性进展，加快形成多极支撑、多元发展之势，为优化沧州生产力布局打开更加广阔的空间。 四、坚定不移以系统观念统筹发展和安全。这是发展的基础支撑，必须全领域、全过程协调推进。我们要持续增强对经济工作的规律性认识，既要扭住发展第一要务，抓牢抓实“四大支撑”“五大路径”“九大工程”，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；又要坚持底线思维，在各安全领域下好先手棋、打好主动仗，以举措的确定性应对复杂环境的不确定性，实现高质量发展和高水平安全的良性循环。 五、坚定不移践行以人民为中心的发展思想。这是发展的出发点和落脚点，必须矢志不渝。坚持把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，就业优先政策要提质加力，促进居民增收要多措并举，基本公共服务要精准兜底，做到民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，切实把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，一笔一画写好沧州民生大文章。 三、2022年重点工作今年全市改革发展稳定任务艰巨繁重，我们必须把思想行动统一到中央和省委、市委各项决策部署上来，按照市委“一四五九”工作思路，聚焦重点、锚定目标、创新举措，着力做好九个方面工作： 一、全力以赴抓好“三件大事”，推动“两带”并进、压采收官，加快打造高质量发展动力源在大运河文化带建设上发力突破。围绕建设现代化国际化运河文化名城目标，加快打造运河文化保护带、生态景观带、全域旅游带和助力乡村振兴产业带。突出规划引领，编制完成大运河国家文化公园建设保护、沿线乡村振兴发展等系列规划，进一步完善“1+6+1”全域规划体系。突出项目建设，以承办省第六届园博会和第五届规划设计大赛为重要节点，加快总投资225亿元的19个重点项目建设，确保园博园、非遗展示中心、大化工业遗存提升改造、中心城区生态修复和旅游通船（渤海路-海河路段），以及南川楼和朗吟楼文化街区、文庙片区一期改造提升等项目7月底前同步建成运营，努力把园博会办成彰显城市魅力的盛会、共享运河文明的盛会。突出全域管控，做好运河沿线文化遗产保护修缮，持续开展河道两侧2公里核心监控区综合治理，因地制宜完善植被设计、景观节点，实现引水常态化。突出融合发展，结合园博会后非遗元素，加快发展文旅商贸、运动休闲等业态，促进文旅融合、带动产业发展。在沿海经济带建设上发力突破。聚焦释放改革活力，深化渤海新区体制机制改革，推动新区与“一市三园”实质整合，实现“人财物”高效管理和资源科学配置；做强沧州港口集团，提升地主港开发经营主导能力。聚焦激发港口潜能，以黄骅港转型升级为抓手，加快总投资415亿元的22个专业化码头和总投资91亿元的7条铁路专用线项目建设，力争森旭液体、沧港矿石等4个码头年内开工，确保泰地液体化工码头5月1日前投入使用；加大综合保税区跑办力度，与上海港成立集装箱航线合作运营公司，启动至伊朗和非洲外贸航线，力争全年吞吐量达到3.2亿吨以上、集装箱突破90万标箱。聚焦蓄足发展后劲，全力构建“4+3+3”临港产业体系，推动绿色化工、生物医药等产业链条向上下游延伸，签约落地、开工建设、竣工投产项目分别达到500、200和100个，新增工业投资400亿元以上；积极延伸港口增值环节，深耕港口后服务业，大力发展贸易仓储、金融保险等产业，培育壮大海水淡化、海工装备等海洋经济，争列国家海洋经济发展示范区。聚焦打造沿海新城，加快推进博爱三甲医院等25个重点基础配套项目，以及奥特莱斯购物小镇等标志性工程，确保中东欧商务中心6月份竣工投用，进一步提升黄骅新城服务港口产业、带动区域发展能力。在地下水超采综合治理上发力突破。坚持系统治理、综合施策，坚决完成剩余6169万立方米压减和1.3万眼取水井关停任务，实现地下水采补平衡、水位止降回升。强化多引多蓄，完成“万塘千渠百河”水系连通主要工程建设，引调水8亿立方米，构建“引蓄并重、丰枯互补、河渠相济、灌排共治”的水系水网。强化管水治水，健全地下水管控机制，依法查处非法开凿取水井、无证取水等违法违规行为。强化节水减排，调整农业种植结构，新增高效节水灌溉农田34.8万亩，年底前工业园区和分散服务业企业全部连通供水管网、实现水源置换。 二、千方百计抓投资上项目促发展，激发有效需求、出口活力，全力夯实筑牢发展根基精准扩大有效投资。认真落实省“实、考、保、包、促、评”六字要求，大力实施重点项目攻坚行动，努力形成大项目“顶天立地”、好项目“铺天盖地”的生动局面。提升谋划储备的高度，坚持无中生有、有中生优，紧盯政策、聚焦优势、面向市场，精心筛选一批打基础、补短板、增后劲的优质项目，谋划储备项目1000个以上，总投资超2500亿元，加快把储备项目量级做大、能级做强、品级做优。加快投产达效的速度，常态化开展季度集中开工活动，实行领导包联、观摩考评、巡查督导、跟踪问效“四项机制”，力促沧州明珠服装服饰加工二期、泓瑞祥通石油化工装备等800个以上项目落地开工，确保盛邦兴泰新材料、华晨药业技改扩建等75个省市重点项目竣工投产。增强招商引资的热度，坚持“以招商看发展论英雄”，大力开展领导招商、产业链招商、产品配套招商，既“走出去”招关键节点项目和补链产品，又“引进来”强资金技术人才支撑，年内签约项目500个以上，总投资超1500亿元。加大要素保障的力度，坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，强化项目前期策划生成和全周期管理，统筹项目能耗指标、用地用海、市政配套、环评审批；积极争取、用足用好政府专项债券，努力把政策红利转化为实实在在的资金和项目。深入挖掘消费潜力。实施消费市场提升行动，稳定汽车、油品等大宗消费，丰富医疗康养、餐饮住宿、休闲健身等产业消费业态，有效盘活市场，优化消费供给。实施限上企业扩容提质行动，落实支持奖励办法，年内新增限上企业80家以上。实施新消费增长点培育行动，支持传统商业企业线上线下融合发展，创建5家省级电子商务示范基地、示范企业，全市网络零售额增长10%以上；加快农贸市场改造升级和农产品冷链物流建设，推动农村产品与服务品牌化、标准化改造，充分释放农村消费潜力。持续增强出口拉动。落实和完善鼓励出口政策，开展精准帮扶行动，进一步拓展对外贸易空间。实施外贸促稳提质行动，积极申报沧州（肃宁）保税物流中心，培育2-3个进出口超5亿元省级以上外贸基地，实现外贸“破零”企业超过100家，力争外贸进出口总值增长5%以上。开展跨境电子商务健康发展三年行动计划，抓好沧州高新区、沧东开发区2个省级跨境电商产业园区建设，全市跨境电子商务企业达到100家。 三、更大力度推进动能转换，加快结构调整、迭代升级，着力构建现代化产业体系传统优势产业强链条提品质。实施产业基础再造工程，发展壮大汽车制造、绿色化工等四大传统优势产业，年营业收入突破2500亿元。加快沧州开发区汽车产业主阵地建设，支持北京现代沧州工厂扩大中高端整车产能，力促献县来福汽车零部件工业园等项目建成投用。推动绿色化工向高端化、精细化迈进，全力推进总投资345亿元的中海油中捷石化新材料项目签约落地，确保鑫海化工产业质量升级、沧州大化聚碳酸酯等项目竣工投产，打造国家级化工合成材料基地。着力培育具有核心竞争力的头部企业，开展重大平台创新资源集聚和科技企业服务行动，新增省级以上创新平台10个、省级“专精特新”企业50家、规上工业企业100家。战略性新兴产业补链条扩容量。聚焦生物医药、先进再制造、智能装备等重点领域，实施战略性新兴产业集群发展工程，高新技术产业增加值增长10%以上。围绕打造国家绿色原料药基地，加快推进北京麦朗芬杰生物科技、沧州普瑞东方有机硼系医药中间体等项目建设，构建“医药中间体+原料药+制剂”完整产业链。完善膜产业链条，建设高新区京津冀膜产业基地。大力发展节能环保、智能装备等领域再制造技术研发应用，突出抓好河间京津冀再制造产业园等项目建设。做大做强数字经济，深化与中国信息通信研究院战略合作，新建5G基站3500个、实现产业园区全覆盖，新增上云企业1000家，推进数字产业化、产业数字化。现代服务业延链条建集群。大力发展现代物流、信息应用、文化旅游等现代服务业，推进与先进制造业、现代农业深度融合，服务业增加值增长8%以上。做大做强圆通京南等4家省级智慧物流园区，抓好新加坡丰树沧州智慧物流基地、韵达河间物流中心等项目建设，打造国家物流枢纽承载城市。强化数据要素赋能，加快企业产融结合服务平台建设，培育一批面向制造业中小企业的数字化服务商。积极申办河北省旅游产业发展大会，办好中国·盐山第三届徐福千童文化节等系列活动，支持吴桥杂技大世界创建5A级景区，叫响沧州文化旅游品牌，全年接待游客量和旅游总收入分别增长8.5%、8%以上。 四、多措并举推动能级跃升，聚焦提升品位、打造形象，全面加强新型城镇化建设强力推进城市更新。坚持“留改拆”并举，推动中心城区72个片区征拆改造工作，20个安置区同步开工建设。全面优化城市路网结构，确保22条“断头路”5月份建成通车，年内再启动10个项目；加快石黄高速中心城区互通式立交工程建设，将长芦大道打造成为市区东部的“迎宾大道”。高标准创建3条精品街道、2个美丽街区，完成30个老旧小区改造提升任务，物业管理实现全覆盖。持续巩固城市环境容貌提档升级活动成果，动态实施拆违拆临、整治架空线缆等20项重点任务，全力做好绿化美化、景观打造等后续文章，拆后修复率达到90%以上。大力提高承载能力。深入推进全国文明城市创建，积极申报海绵城市建设示范城市，完成省级新型智慧城市建设试点任务。全面实施内涝及水环境综合治理工程，新建雨水泵站5座、雨水管网4.5公里，摸排疏改小区及小街巷7.34平方公里，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。开展交通秩序综合提升工程，完成交叉口信号灯智能化改造和全息雷达升级，中心城区新增7200个停车泊位。完善城市功能照明，科学适度布局景观照明。支持新华区建设省级垃圾分类示范区。大力发展壮大楼宇经济、总部经济、会展经济，加快信誉楼二期、华北商厦城市广场等大型商贸综合体建设，积极创建特色步行街、商业街，进一步活跃城市夜经济。全力增强县域实力。深入实施县城建设提质升级行动，分类推进样板示范县、品质提升县、基础强化县建设。健全完善基础设施，改造县域老旧小区240个，封闭停用14座生活垃圾填埋场，实现生活垃圾焚烧无害化处理全覆盖。鼓励有条件的县城争创省级以上荣誉，支持孟村、献县、吴桥创建省级洁净城市，黄骅创建省级新型智慧城市，力争河间、青县获评国家园林城市（县城），任丘、河间、泊头完成“城市体检”任务。推动特色小镇规范健康发展，打造一批承接疏解小镇、专业集聚小镇，沧县明珠服饰小镇通过省级特色小镇评定。培育壮大县域经济，开展“四提升一优化”特色产业提质升级行动，力争全市县域特色产业集群营业收入增长10%以上，超百亿元产业集群达到15个。 五、积极主动开展精准对接，拓展合作领域、发展空间，深度融入协同发展大局实现更深层次交流协作。围绕“需要什么、突破什么、推动什么”，健全疏解承接机制，完善基础要素支撑，深化与京津多领域、全方位对接。持续放大渤海新区、沧州开发区等平台集聚效应，吸引更多“链上”企业、协同项目落户，抓好总投资413亿元的116个项目建设，年内完成投资108亿元。巩固与重点院校、科研院所合作成果，加快中科院微电子产业园、天津工业大学沧州研究院等创新平台建设，全力打造国家级中试基地，形成“京津研发、沧州制造”模式。加强与中航国铁、中德诺浩等教育公司校企合作，深化与北京大学第三医院、中国人民解放军总医院等医疗机构技术交流，在教育、医疗等更多领域实现资源共享。实现更高水平互联互通。全面融入京津冀综合交通大动脉，提速石衡沧港城际铁路建设，积极推进雄商高铁、津潍高铁前期工作，打造“轨道上的京津冀”重要枢纽。积极协调推进雄安新区对外骨干路网项目，争取将北京大兴国际机场至雄安快线（R1线）延伸至任丘项目纳入省规划，加快京德、邯港、曲港高速建设及京台、津汕高速改扩建，构建与京津雄及相邻城市“半小时”“一小时”交通圈。实现更大范围雄沧对接。发挥“地利”优势，加强与雄安新区产业功能布局衔接。主动承接雄安疏解产业和外溢企业，深化任丘与华能雄安分公司、云台集团等企业战略合作，推动吴桥管材装备园、沧县中科信达新材料管道装备产业园落地建设，力争泰达新材料、国昌线缆等36个雄安转移项目竣工投产，肃宁协同园年内签约企业40家以上，加快打造环雄安产业转型升级示范带。 六、坚定不移深化改革开放，攻克堵点难点、关键环节，进一步增强发展内生动力推进重点领域改革。深化“放管服”改革，优化“一网通办”政务服务，开展新一轮“证照分离”“证照联办”改革，推进信用分级分类监管。深化国资国企改革，完成国企改革三年行动任务，加快国有资本战略性、专业化重组，推动沧州交发集团、大运河集团主体信用评级提升。深化财税金融改革，健全预算管理机制，强化财政资源统筹；大力发展普惠金融，鼓励支持企业上市融资。深化科技创新体制改革，开展重点科技项目攻关“揭榜挂帅”，全社会研发经费投入增长15%以上；完善成果转化、收益分配等机制，激发全社会创新创业活力，全市技术合同交易总额超过110亿元。提高对外开放水平。提升利用外资规模质量，举办“跨国企业沧州行”、沧州—长三角招商推介会等活动，积极对接国际国内500强企业，全年引进500万美元以上外资项目10个。深度融入共建“一带一路”，办好第四届中国—中东欧（沧州）中小企业合作论坛，推动我市管道装备、机械制造等优势产业开展国际产能合作。加快开发区优化整合提升，大力开展“五未一转”土地集中整治，严把投资强度、税收贡献、亩均效益、建设周期四个关口，处置低效用地；集中打造1-2个高能级开发区，支持沧州高新区晋升国家高新区，全市开发区年营业收入增长15%以上。打造一流营商环境。把市场主体需求作为制定政策的出发点，健全完善领导包联责任制，持续抓好减税降费政策落实，加大对中小企业纾困帮扶力度。大力提升金融服务实体经济效能，用好用足金融机构信贷支持，为企业发展注入更多源头活水。充分发挥“企业家直通车”平台作用，建立常态化沟通机制，保障各类市场主体公平参与竞争，构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。企业家是沧州的宝贵财富，我们既要锦上添花，更要雪中送炭，让企业办事更方便、项目推进更顺畅、投资兴业更安心。 七、坚持不懈夯实“三农”基础，持续巩固提升、有效衔接，大力推进乡村全面振兴全力促进农业高质高效。严守耕地保护红线和粮食安全底线，藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田30万亩，培育突破性新品种5个以上，保障粮食产量稳定在90亿斤以上。突出“五带四区三沿两环一河”发展布局，以农业结构调整为主攻点，重点打造旱碱麦、精品瓜菜等年产值超10亿元的“十大特色产业片区”；以园区建设为着力点，加快总投资152亿元的伊利集团乳业项目签约落地，集中打造孟村肉羊、献县肉鸭等产值超10亿元乃至超50亿元的“十大现代农业产业园区”；以市场建设为突破点，依托盐山、吴桥、青县三个北京新发地农副产品批发市场，以及肃宁皮毛原料交易市场等交易平台，培育壮大“十大农产品交易市场”，建立农产品全链条产销体系。全力促进乡村宜居宜业。健全农村人居环境整治提升长效机制，加快完善农村基础设施，改造农村厕所12万座以上，新改建农村公路200公里，完成300个村庄生活污水治理，农村黑臭水体实现动态清零。大力开展农村交通环境整治提升行动，深入推进静态交通管理示范村创建工作，确保年内具备条件的村庄全部建成。对大运河两侧1公里内242个村庄进行整体规划设计，以吴桥古运河畔、青县曹寺镇等5个省级乡村振兴示范区为引领，融入运河主题元素，重点打造产业发展型、休闲旅游型等美丽乡村建设“十大样板”，用“绣花”功夫建设高品质美丽乡村示范带，年内申报创建省级美丽乡村200个以上。全力促进农民富裕富足。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，精准做好“三类人群”常态化动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实种粮补贴政策，保障种粮农民合法权益。补齐产业就业“造血”短板，扶持乡村振兴重点县打造1-2个特色优势主导产业，激励各类用人单位吸纳脱贫劳动力不少于2.3万人，脱贫户人均增收10%以上。打造加工在镇、基地在村、增收在户的“一条龙”产业链，形成“公司+基地+农户”新模式，集体收入超5万元的村达到80%以上。 八、持之以恒守好生态底线，坚持综合施策、标本兼治，推动生态环境质量稳步提升以更大力度推进污染防治攻坚。坚持PM_2.5和臭氧协同治理，开展夏季臭氧污染防治，强化VOCs行业企业监管，精细化管控裸露场地、工业企业等场所扬尘污染，精准研判、及时启动重污染天气应急响应，力争PM_10下降2%，确保PM_2.5平均浓度和优良天数“双达标”。加快新增“千吨万人”饮用水水源地保护区划分及规范化建设，提标改造42座污水处理厂，尽快实现入河水质达到准Ⅳ类标准、近岸海域水质达到优良水平。常态化开展河湖“四乱”问题清理整治，推动河（湖）长制由“有名有实”向“有效有力”转变。制定土壤污染重点监管单位名录，切实规范污染地块再开发利用准入管理。以更实举措推进生态环境修复。加快国土空间生态修复规划编制和自然保护地体系建设，强化生物多样性保护，全力维护湿地生态系统安全，支持任丘、泊头等四个县级市率先开展国家生态文明建设示范区创建工作。深化实施国土绿化行动，统筹推动全域绿廊绿化建设，全年完成营造林5万亩，创建省级森林乡村12个，鼓励献县争创省级森林城市。以更高标准推进碳达峰碳中和。制定出台碳达峰行动实施方案，开展重点用能单位“百千万”行动，推动煤炭清洁高效利用和减量替代，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快能源结构调整优化，推广使用光电、氢能等新能源技术，规划建设任丘氢能产业示范基地。积极引导高能耗高排放产业绿色化改造，科学降低碳排放强度，确保年内单位GDP能耗完成省定任务目标。倡导健康环保生活方式，让绿色低碳成为全社会的行动自觉。 九、毫不动摇保障改善民生，持续解忧纾困、增进福祉，不断提高人民群众幸福指数提升社会保障水平。突出就业优先，实施更加积极的就业扶持政策，拓宽高校毕业生、退役军人等重点群体就业渠道，实现零就业家庭动态清零，高校毕业生就业率不低于95%。突出劳有所得，健全农民工工资支付保障机制，及时化解欠薪案件，确保投诉举报结案率达100%。突出应保尽保，大力推进全民参保，基本医疗保险参保率稳定达到95%以上。突出住有所居，实施棚户区改造工程，全市新开工4459套、基本建成3000套；开展房地产市场秩序规范整治三年行动，遏制扰乱市场稳定行为，筹建保障性租赁房1958套，促进房地产市场平稳健康发展。办好人民满意教育。深入落实“双减”政策，丰富课后服务内容，规范校外培训行为。新改扩建中小学校25所，增加学位2.6万个。开展农村教师教学能力水平提升试训，共建城乡学校发展共同体20所。提高普通高中办学质量，鼓励多样化有特色发展。深化产教融合，以市场需求为导向，推动职业院校做强优势专业，中职学位增加至10万个，打造更加灵活的“订单式”职业教育。加快规划建设市职业教育园区，支持河北水利电力学院迎接本科教学工作合格评估。加快健康沧州建设。深化医药卫生体制改革，积极推进现代互联网医院建设，搭建慢病管理平台，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡发展，构建覆盖市县乡村四级医疗资源共建共享网络。加快市人民医院东部院区和市第三医院迁建，不断扩大医疗服务供给。积极发展中医药事业，推动沧州市中医院建设。聚焦“一老一小”，健全养老托育服务体系，提速县乡村三级养老服务网络建设，实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，新增托育托位1.2万个，实现所有县（市、区）普惠制托育机构全覆盖。积极推进中心城区创建省级卫生城市。筑牢疫情坚固防线。严格落实十个常态化30项防控措施，压实“四方责任”，坚决做到“四早”，健全突发公共卫生事件监测预警处置机制，完善疾控体系建设，从严从细做好重点场所防控、重点环节查控、重点人群管控。大力开展爱国卫生运动，教育引导群众增强自我防护意识，形成联防联控、群防群控强大合力。强化组织推动，加快实现疫苗适接人群应接尽接，构筑坚固免疫屏障。繁荣文化体育事业。持续推动文化惠民工程，举办“群众文化艺术节”“大运河专题音乐会”等系列活动，新建城市书房19个，确保圆满通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核检查。大力做好北京冬奥会、冬残奥会服务保障工作，进一步推广冬奥文化、普及冰雪运动。加快全民健身与全民健康深度融合，建设体育健身设施150处以上，组织大型品牌性全民健身活动20次以上。积极申建国家级杂技文化（吴桥）生态保护实验区，申办第十一届中国·沧州国际武术节，擦亮杂技、武术两大金字招牌。维护社会安全稳定。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，持续防范化解金融、房地产、地方隐性债务等重点领域风险，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。扎实做好安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、防灾减灾救灾等工作，坚决防范各类事故发生，推动安全形势稳定向好。全力维护信访稳定，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为，加快创建全国治安防控体系示范城市，完成全国市域社会治理现代化试点工作，打造更高水平法治沧州、平安沧州。加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好地发挥桥梁纽带作用，做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气象地震、史志档案、残疾人、红十字、关心下一代等工作，促进各项社会事业全面进步。各位代表，按照尽力而为、量力而行的原则，市政府谋划提出了15项民生实事，待会议投票确定后，我们将与省20项民生工程一起，逐个制定专项实施方案，一项一项抓好落实，让发展更有“温度”、民生更有“质感”。 四、加强政府自身建设百尺竿头风景阔，万般宏志更向前。新的一年，我们一定全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，铭记江山就是人民、人民就是江山，严守法规纪，注重时度效，努力建设人民满意的忠诚、法治、担当、廉洁政府。一是坚持政治引领，把“忠诚”作为第一要求。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个确立”作为最牢固的政治信念，把“两个维护”作为最根本的政治规矩，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固深化党史学习教育和“四史”宣传教育成果，善于用历史眼光观察和分析经济社会问题，从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，用实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是坚持依法行政，把“法治”作为第一准则。深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照法定权限和程序履行职责，持续开展法治政府创建活动。着力提升政府治理效能，创新行政管理和服务方式，优化行政决策、执行、督导机制，推进行政机构职能协同、运转高效。主动接受人大依法监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，积极接受群众和舆论监督，强化统计、审计监督，深入推进政务公开，确保行政权力始终为人民谋利益。三是坚持实干实效，把“担当”作为第一品格。深入开展“两转两促三思考”活动，向不作为、慢作为问题亮剑，对“推诿扯皮”现象开刀，严纪律、转作风、优服务、提效能。树立更高标准，对标一流水平，着力提高抢抓政策机遇的谋划能力、攻坚突破急事难事的执行能力、利用外部资源和社会资本发展壮大的专业能力，在加压奋进中开创工作新局面。拧牢责任螺栓、上紧督查发条、用好问责利剑，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，确保沧州发展一个月有一个月的变化、一个季度有一个季度的成效、每一年都能干成一批大事要事。四是坚持从严治政，把“廉洁”作为第一底线。认真贯彻全面从严治党战略部署，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。完善财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域内控制度，切实加强廉政风险管理，让铁规铁纪成为全体政府工作人员的自觉遵循。厉行勤俭节约，压缩一般性支出，把每一分钱都花在刀刃上、紧要处，真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。各位代表，时间属于奋进者！历史属于奋进者！披荆斩棘，昂扬的是精神力量；击鼓催征，不变的是追梦步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，赓续百年灿烂风华，埋头苦干、勇毅前行，为加快建设现代化经济强市、美丽沧州不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 河北雄安新区43个重点项目集中开工 总投资超六百亿元

  2022年第一季度，河北省雄安新区举行重点项目集中开工活动，43个项目同步启动建设，总投资达601亿元，涵盖疏解项目、重大产业、公共服务、基础设施、生态建设等多个领域，招商引资工作实现良好开局，为新区高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦疏解项目与产业升级，构建现代化产业体系。此次集中开工项目中，疏解项目与重大产业项目成为投资主力，10亿元以上项目16个，总投资占比超八成。作为首批央企疏解项目，中国星网等企业相关项目的落地建设，将推动雄安新区打造央企疏解重要承载地。中国电信、中国移动、中国联通三大产业园项目全面进场施工，进一步完善新区数字信息基础设施布局，为数字经济发展奠定坚实基础。同时，产城融合项目按照成片开发、混合开发、融合开发理念推进，通过优化空间布局和产业生态，加快形成产业集聚效应，促进产业与城市功能深度融合。 二、完善公共服务与基础设施，提升城市综合承载力。公共服务领域一批标志性工程开工建设，启动区体育中心、大学园图书馆等项目的实施，将显著提升雄安新区公共服务供给质量和水平，增强对人口、产业的吸引力。基础设施项目聚焦交通、能源、水利等关键领域，通过补齐短板、强化弱项，构建便捷高效的现代化基础设施网络，为新区生产生活提供有力支撑。这些项目的建设将进一步优化新区城市功能布局，推动城市框架加速形成，为打造宜居宜业宜游的现代化新城创造条件。 三、坚持生态优先与协同发展，践行绿色发展理念。生态建设项目在此次集中开工中占有重要分量，围绕打造蓝绿交织、清新明亮的生态城市目标，新区持续推进生态修复、环境治理等工程，加强生态基础设施建设，提升生态系统质量和稳定性。通过重点项目的实施，雄安新区将进一步巩固生态优势，推动经济社会发展全面绿色转型。同时，这批项目的开工建设是落实京津冀协同发展战略的具体行动，将助力新区在疏解北京非首都功能、推动区域协同发展中发挥更大作用，为京津冀世界级城市群建设提供重要支撑。

  2025-07-02

• 河北精准保障省重点项目用地 夯实区域发展要素支撑

  2021年，河北自然资源系统聚焦重大国家战略实施，通过制定土地要素精准保障措施，优化招商引资环境，全年供应建设用地规模实现突破，累计为数百个省重点项目提供用地支撑，有力保障了临空经济区、大数据基地、文化产业园等重点区域和产业项目建设，同时在脱贫攻坚与生态保护领域取得显著成效，为全省经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、创新土地保障机制，提升要素配置效能。2021年，河北自然资源系统出台土地要素精准保障10项措施，从用地指标统筹、审批流程优化、供地方式创新等方面构建全链条服务体系。通过建立重点项目用地保障清单制度，对省重点项目实行“一项目一专班”服务，推动用地审批时限压缩，确保项目及时落地。在供地模式上，探索弹性出让、长期租赁等方式，满足不同产业项目用地需求，同时严格执行节约集约用地标准，提高土地利用效率，为招商引资和项目建设创造良好资源环境。 二、服务重大战略实施，推动区域协同发展。2021年，河北以重大国家战略为引领，全力保障重点区域和产业项目用地。在京津冀协同发展方面，重点保障临空经济区建设，通过科学规划用地布局，为航空物流、高端制造等产业预留发展空间；怀来大数据基地依托用地保障政策，吸引一批数据中心项目落地，推动数字经济产业集群发展；涿州文化产业园通过优化用地结构，促进文化创意、旅游休闲等产业融合发展。唐山LNG项目作为能源保障重点工程，通过海域使用权出让等方式，保障项目用海需求，提升区域能源供应能力。雄安新区规划建设中，河北自然资源系统强化用地保障和规划统筹，推动重点片区和重大工程顺利推进，为打造高质量发展样板提供资源支撑。 三、助力脱贫攻坚成果巩固，促进生态保护与民生改善。2021年，河北专项下达脱贫县用地指标，保障脱贫地区产业发展和基础设施建设用地需求。同时，投入林草资金支持脱贫县生态修复工程，安排生态护林员补助资金，带动脱贫人口就业增收。通过落实自然资源领域支持政策，帮助脱贫县盘活土地资源，实现创收，为巩固脱贫攻坚成果提供经济支撑。在易地扶贫搬迁安置方面，河北自然资源系统提前完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，通过优化登记流程、简化办理手续，保障搬迁群众合法产权，让群众住得安心、放心，切实维护搬迁群众权益。 四、强化资源统筹利用，实现可持续发展目标。2021年，河北在保障发展用地的同时，注重资源节约集约利用和生态环境保护。严格执行国土空间规划，合理划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，确保发展不逾越生态底线。在建设用地供应中，优先保障战略性新兴产业、民生工程和生态环保项目用地，推动产业结构优化升级。通过开展批而未供和闲置土地处置，盘活存量建设用地，减少新增建设用地占用耕地，实现资源利用与生态保护的协调统一，为经济社会可持续发展提供长期资源保障。

  2025-07-02

• 2022年邢台市政府工作报告

  2022年邢台市政府工作报告2022年1月23日在邢台市第十六届人民代表大会第二次会议上邢台市人民政府市长宋华英各位代表：现在，我代表邢台市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2021年工作回顾2021年是极不平凡的一年。面对新冠疫情两次突袭、错综复杂的经济形势、有记录以来最大降水量和稳增长、调结构、治污染等多重压力挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，较好完成了年度目标任务，实现“十四五”良好开局。一年来，我们聚焦创新发展，实力邢台建设迈上新的台阶。全部财政收入完成316.6亿元，首次跨过300亿大关。高新技术产业增加值增长22.6%，占规上工业比重提高7.1个百分点。3项科技成果荣膺国家科学技术奖，创我市历史最好成绩。16个特色产业集群列入省重点，数量占比和营业收入均居全省第二，经济发展的支撑更稳、后劲更足。一年来，我们聚焦协调发展，品质邢台建设呈现崭新面貌。中心城市“十大标配”和县城“两馆两院三中心”建设全面铺开，邢台机场主体竣工，邢和铁路正线铺轨作业完成，新改扩建公路1216公里，新创建美丽乡村270个、数量全省第二，省级卫生乡镇数量全省第一。一年来，我们聚焦绿色发展，美丽邢台建设实现较大突破。在PM2.5平均浓度“退倒十”的基础上，空气质量综合指数成功退出全国后二十位。新增国土绿化面积35.97万亩，森林覆盖率达到35%。黑臭水体治理任务全部完成，21条主要河流实现“河河有水”，狗头泉、百泉、黑龙潭实现复涌。一年来，我们聚焦开放发展，活力邢台建设取得显著成效。下大力优化营商环境，项目平均开工时间提前30天以上；企业总量首次突破20万户，市场主体达到75.41万户。全市快递业务量突破5亿件，同比增长27.6%，农村电子商务零售额增速保持全省第一。我市作为全省唯一入选全国社会信用体系建设示范城市。一年来，我们聚焦共享发展，幸福邢台建设迈出坚实步伐。省20项民生工程、市20项民生实事全部完成，如期兑现承诺，省20项民生工程可量化的29个单项中我市有16项位列全省第一。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到35758元、16736元，增长8%、9%。“医养一体、两院融合”经验做法得到国务院第八次大督查通报表扬，全市基本医疗保险参保率全省第一。一年来，我们坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中不断汲取智慧和力量，以高质量做好政府换届工作凝聚强大合力，扎实推进“六稳”“六保”工作，深入开展“三重四创五优化”活动，紧紧围绕市委“一三五十”经济社会发展总体思路，重点抓了以下七个方面： 一、着力上项目、抓产业、建平台，经济运行提质增效。坚持稳中求进工作总基调，加强经济运行分析调度，全年地区生产总值预计增长6.2%，一般公共预算收入增长8.5%，主要经济指标保持向好态势，经济发展效能稳步提升。以项目“双进双产”带动扩大有效投资。全年施工项目个数增长10.4%，其中，亿元以上施工项目个数增长4.2%。省市重点项目中高新技术和战略性新兴产业项目投资占比达到45%，同比提高3.3个百分点，为未来高质量发展奠定了扎实基础。以科技创新引领产业结构优化升级。在46个产业集群中优选25条制造业产业链和51家“链上”头部企业，出台专项政策重点支持，实施创新驱动、工业设计、品牌建设等12项赋能行动，全市产业集群营业收入实现4269亿元，同比增长21.29%，新增省“专精特新”企业67家、省级单项冠军企业8家。力促传统产业转型升级，邢钢退城搬迁项目取得实质性进展，中钢邢机新厂建设顺利推进，装备制造业占规上工业增加值的比重达到27.4%、提高1.9个百分点。以开发区优化整合推动企业集聚集群发展。强力推进工业企业“四个一批”，淘汰关停177家，搬迁、改造、提升733家。全市省级经济开发区营业收入完成5100亿元，同比增长19%，营业收入超百亿元的开发区达到13家，清河开发区、沙河开发区入选全省10家特色产业示范经济开发区。 二、着力促改革、谋创新、优环境，发展活力充分释放。加快破解深层次体制机制障碍，“五最”营商环境不断优化。重点领域改革向纵深推进。推行项目承诺制、工程审批制度改革、审管衔接机制等创新举措，工程项目从立项到施工许可用时压减30%以上，285个项目实现“拿地即开工”。“无证明城市”建设成果丰硕，证明事项取消率达到98%。在全省率先启动“一业一证一码”改革，市县两级2.6万个政务服务事项实现网上办。在全省率先启动信用立法工作，信用环境更加安全可靠。超额完成国有企业改革任务，财税改革、医药卫生体制改革等深入推进。创新驱动战略取得显著成效。全市归集研发投入56.68亿元，同比增长36%。新认定高新技术企业187家，新增科技型中小企业505家。清河县晋级全省县域科技创新能力A类县，信都区、临城县、任泽区、临西县跃升为B类县。新增省级创新平台81家，58家企业研发机构获省A级认证、数量全省第一。邢台学院淡水养殖技术实验室获批省重点，实现我市高校省级学科重点实验室零的突破。要素配置突出科学高效。处置“五未”土地5.1万亩，累计新增“标准地”1.52万亩；严守“234+1.5”门槛，全市规上工业企业和用地3亩以上工业企业亩均税收5万元，同比增长38.4%。发挥职业教育优势，9家“链上”头部企业与职业院校开展“双师制”教学，全年共培养“1+X”技能型人才961人。企业帮扶更加精准务实。新增减税降费约25亿元，为煤电、热力企业办理减税退税缓税976.4万元，一般公共预算收入中税收增速全省第一；为2010家优质企业提供差异化利率贷款510.55亿元；为7647家企业办理信用贷款100.38亿元，全市新增贷款544.9亿元，增速14.3%，助力了守信小微企业加速成长。 三、着力夯基础、补短板、强功能，城市品质不断提升。常态化争创国家文明城市、国家生态园林城市，高标准编制完善市县国土空间规划，市体育中心、金融中心、会展中心等公建项目顺利实施。创建“76+7”城市体检指标体系，城市更新行动纵深推进。开展城市“三改一拆”，累计拆除、改造860.7万平方米，为城市发展腾出宝贵空间；棚户区改造新开工6500套，基本建成2793套，改造老旧小区327个、面积293万平方米，实施雨污分流改造小区630个，被住建部确定为“美好家园”创建试点城市。新改建公园绿地259个，新增停车泊位2.9万个。新建垃圾场站5座、改造提升42座，在全省率先实现生活垃圾全域全量焚烧，城乡一体化垃圾治理市域全覆盖。倡导绿色低碳生活，新开工超低能耗建筑12.59万平方米，首个加氢站示范项目投入试运营。智慧城市建设初见成效，42项场景应用建成投用，政务数据归集量达到38.4亿条，同比增长14倍，全市152个系统实现上云。推进县城“三城同创”，406项县城重点工程全部开工，完成投资129.55亿元，新增宜居宜游特色小镇7个。 四、着力治根本、严保护、顾长远，生态环境显著改善。牢固树立生态优先、绿色发展理念，精准科学依法治理污染，蓝天白云和绿水青山越来越多。大气污染防治取得标志性成果。在最大限度降低对群众生产生活影响的前提下，实施系列精准管控措施，严格排污总量控制，50家重点企业同比减排13.1%，扎实开展“散乱污”企业、机动车污染、扬尘等专项整治，清洁取暖实现市域全覆盖并发挥重要作用，空气质量综合指数4.73，同比下降18.4%，在全国168重点城市排名倒23；PM2.5平均浓度43微克/立方米，同比下降25.9%，下降率全省第一；优良天数245天，同比增加39天，增加幅度全省第一。水污染防治取得阶段性成效。严格落实“河长制”，实施生态修复治理工程，加强河流水质监管，强化区域联防联治，5个国考断面和30个主要入河排污口水质均达到Ⅳ类及以上标准，地表水环境质量全国排名提升5个位次。统筹引江、引黄、水库等水资源，实施生态补水5.37亿立方米，关停自备井17024眼、数量全省第二，浅层、深层超采区地下水位同比回升3.01米、5.67米，回升幅度分别居全省第 一、第二，成功创建国家节水型城市。生态资源保护和修复取得实质性进展。坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，高质高效完成临城县贾村矿山修复治理工程，依法打击盗采矿山资源行为，关闭取缔矿山24个，省下达43处矿山治理任务全部完成。建立市、县、乡、村四级“林长制”体系，信都区、平乡县获评“河北省森林城市”称号。严格工业危废和工业污水管理，始终保持土壤污染零容忍态度，受污染耕地全部实现安全利用。持续开展河湖“清四乱”和打击非法采砂专项行动，整治“四乱”问题349个，查处非法采砂案件15起。碳达峰碳中和有序推进。加强碳达峰碳中和政策研究制定，严格落实能源消费总量和强度“双控”制度，万元地区生产总值能耗下降3.5%、二氧化碳排放下降3.96%，压减煤炭消费量69万吨，荣获全省“节能削煤工作先进市”称号。 五、着力强农业、美农村、富农民，乡村振兴扎实推进。以促进农民增收为核心，聚焦关键领域，坚持重点突破，突出项目载体，加快农业农村现代化步伐。脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，完善市级防贫防返贫大数据平台，统筹做好覆盖城乡的动态监测和帮扶救助。实施产业项目387个，脱贫劳动力稳定就业5.93万人，实现了“零返贫”“零致贫”。农业发展提质增效。新建高标准农田43.13万亩，新增“万元钱”面积100.24万亩，全市粮食总产同比增加8500万斤。新增农业产业化国家重点龙头企业3家，隆尧县强筋麦入选全国农业全产业链典型，柏乡县获批全国功能农业科技示范基地，巨鹿金银花被认定为河北省首个“中国气候好产品”。乡村建设成效显著。以产业发展、基础设施、公共服务为重点，实施乡村建设行动，新增威县君乐宝、宁晋贾家口2个省级乡村振兴示范区；42个“空心村”治理任务全部完成，农村危房实现清零，农村人口饮水安全全部达标；改造农村户厕89550座，新建农村公厕2232座；提前完成覆盖461个村庄的生活污水无害化处理设施建设。农村综合改革不断深化。加快培育新型经营主体，新认定市级合作示范社70家、省级示范家庭农场28家。全市淘宝村达到186个，数量居全国第十 一、全省第一。临城县入选全国农村创业创新典型县，南和区、宁晋县入选全国农民合作社高质量发展试点县，临西县被确定为全国农业社会化服务创新试点县，信都区国家农村宅基地制度改革试点经验在全国推广。 六、着力办实事、惠民生、强保障，民生福祉全面增强。财政用于民生领域的支出460.85亿元，占比达到80.4%。城镇新增就业8.15万人，转移农村劳动力11.66万人次。持续加大人才引进力度，开展各类技能培训19.29万人次。省内首家3岁以下婴幼儿照护服务指导中心揭牌。扎实开展中小学幼儿园安全防范三年达标行动，在全省率先完成“四个100%”任务目标，新改扩建中小学、幼儿园86所，新认定普惠性民办幼儿园126所，106个农村学前教育建设项目全部完工，威县列入国家人工智能助推教师队伍建设行动试点。邢台应用技术职业学院建成投用，河北科技工程职业技术大学成功组建，我市本科职业院校实现零的突破。成功创建省级卫生城市，市人民医院通过“三甲”复审，市三院晋升为“三甲”医院，国家眼部疾病临床医学研究中心河北省分中心落户眼科医院。切实加强急诊急救能力建设，胸痛中心全域全覆盖，胸痛单元建设数量全国地市级排名第一，乡镇卫生院标准化建设率达到100%。全市基本医疗保险参保人数达到735.18万人，参保率99.41%；企业养老保险、工伤保险、失业保险新增扩面达到11.4万、5.75万、10.44万人，分别完成全年任务的306%、205%、296%。为139.8万名享保人员按时足额落实社保待遇136.2亿元。为全市30.85万名退休人员上调养老金。新增40家“医养结合”项目，新改建社区日间照料服务站273家。新建国医堂30家，邢台市中医院、内丘县中医院、内丘镇卫生院、南赛乡卫生院“中医中药传统医疗纳入医保”改革试点稳步推进。按病种分值支付方式改革试点工作顺利通过国家评估，进入实质运行阶段。成功举办邢台市第五届旅发大会，新培育平原旅游大片区4个。我市10项考古发现入选河北百年百项重要考古发现。周召倩在东京残奥会荣获2金1铜，我市体育健儿在全国赛事斩获金牌3枚、奖牌9枚，并获得省第三届冰雪运动会9金14银15铜的好成绩。 七、着力防风险、守底线、保平安，社会大局和谐稳定。统筹发展和安全，把安全发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程。高效处置突发新冠疫情。面对两次突发疫情，全市上下联防联控、群防群治，采取大范围流调早排查、最严格封控早隔离、全员核酸检测早发现、服用中药早预防、集中优势资源早治疗等一系列精准措施，用24天控制了南宫、隆尧疫情，信都区疫情未出现扩散。扎实推进“十个常态化”30项措施，坚持人物环境同防，发挥基层哨点作用，建立健全“九支队伍”。强化疾控体系建设，市人民医院皇寺院区建成投用，在全省率先完成新冠肺炎定点救治医院规范化建设任务。科学安全高效推进疫苗接种，全市3岁以上人群已接种646.82万人、覆盖率94.05%，排名连续保持全省第一。科学依法应对暴雨洪灾。面对2021年夏汛连秋汛、降雨量达到有气象记录以来极值的特殊情况，沉着冷静果断处置突发汛情，提前全部安全转移受威胁群众75937人，统筹调蓄退补，联合错峰调度泄洪14次，拦蓄洪水2.63亿立方米，拦洪削峰率达到90%以上，全力守护人民群众生命安全，把灾害损失降至最低。深入推进平安邢台建设。创新“1+3”督导调度机制，扎实开展安全生产专项整治三年行动，全市生产安全事故实现“双下降”。食品药品监管力度持续加大，积极防范化解金融等各领域风险隐患，保持常态化扫黑除恶斗争高压态势，社会大局和谐稳定。一年来，我们扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，把弘扬伟大建党精神贯穿到政府自身建设全过程。坚决贯彻全面从严治党战略部署，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。107件国、省代表建议委员提案和1842件市级代表建议委员提案全部办结答复。优化“12345”政务服务热线，共受理各类反映事项建议21.6万件，办结率95%以上，政府服务效能不断提升。国防动员、退役军人、民族宗教、审计统计、新闻广电、外事档案、人民防空、气象地震、邮政通信、老龄妇幼青年、残疾人、援疆援藏等事业都取得了新进步。各位代表!过去一年，我们遇到了太多的不容易，也收获了满满的感动和弥足珍贵的成绩。这根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，得益于市委团结带领全市人民的努力奋斗。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向各位老领导、老同志，向驻市人民解放军、武警官兵、公安干警、消防指战员和驻市各单位，向所有支持邢台发展、支援邢台防疫抗灾的各界人士和海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表！思危方能居安，知忧才能克难。在总结经验的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临很多困难和挑战，一是经济运行还不够稳健，投资量的扩张与质的提效还有较大差距，尤其是工业投资进度和力度还不够，基础设施投资速度放缓；产业结构、质量、效益亟待提升，制造业产业链长而不强、产业集群大而不强的现状没有根本改变，科技创新在提升传统产业升级中的作用发挥严重不足。二是生态治理成果还不够稳固，大气、水污染防治任务依然十分艰巨，私挖乱采等破坏生态资源行为仍时有发生。三是中心城市首位度不高，城市承载力、吸纳力、带动力、辐射力、影响力亟需提高；基础设施欠账较多，城乡一体化发展任重道远。四是居民收入水平相对比较低，教育、医疗、养老、出行等公共服务质量有待进一步提升。五是营商环境在“形神兼备”上还有不足，各级干部推动发展的能力还需尽快提升等。对此，我们一定以最大的决心和力度尽快解决，决不辜负全市人民的希望和重托！ 二、2022年重点工作安排2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键一年，做好全年工作意义重大。当前，全球疫情仍在蔓延，百年变局加速演进，宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定，但我国经济潜力大、韧性强、长期向好的基本面没有变、也不会变。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有省委、省政府和市委的坚强领导，有市人大、市政协的大力支持，有全市人民拼搏竞进的奋斗精神，邢台高质量发展的前景充满希望、无限光明！今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市第十次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，优化产业结构和生态环境，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，保持社会大局稳定，加快建设现代化经济强市、美丽邢台，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右。上述目标对标了全省普遍性要求，贯彻了党中央和省委对经济发展形势的判断，衔接“十四五”规划目标任务，综合考虑外部环境和我市发展的现实基础和产业发展阶段，既实事求是又积极进取，既考虑量的增长又统筹质效和结构，兼顾需要和可能，既立足当前又着眼长远，体现了稳字当头、稳中求进的要求，有利于推动我市经济高质量持续发展，有利于保持社会大局持续稳定，是稳妥可行的。各位代表！理念引领发展，思路决定出路。做好今年各项工作，必须坚持政治思维，一切工作从政治上考量、在大局下行动，坚决把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，在服务国家战略、融入“三件大事”中作出更大贡献。必须坚持人民至上，一切从群众的需求和感受出发，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，努力让人民群众的生活更幸福更美好。必须坚持高质量发展，以经济建设为中心，把新发展理念贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚持系统观念，强化统筹协调、综合集成，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持定性与定量相结合研究解决问题。必须坚持实事求是，把稳中求进工作总基调放在突出位置，精准把握制定政策和推动改革的时度效，先立后破、稳扎稳打。具体工作中，主要抓好以下八个方面： 一、持续实施项目带动战略，增强高质量发展动能。把抓投资上项目促发展作为高质量发展的中流砥柱，树立“项目为王”的鲜明导向，扎实开展项目建设攻坚年行动。抓项目谋划储备。强化“大好高优”导向，守好“一高两低”门槛和“234+1.5”准入标准，完善产业资源库、招引企业库、客商信息库、项目信息库，突出产业链招商、定向招商、填空招商、点对点招商，新增开工入库项目600个。聚焦工业项目、战略性新兴产业项目、新基建项目、水利交通项目和生产性服务业项目，适度超前开展基础设施投资，争列省重点项目100项以上，完成省市重点项目投资300亿元以上，确保省市重点项目的数量、规模、质量“三提升”。抓项目提质增效。建立健全抓投资上项目促发展的工作机制，明确区域、行业、平台“三个清单”，强化落实“五要件”，继续实施观摩拉练、包联调度、通报比看等有效举措，新增建设用地计划指标优先保障省市重点项目，全力做好生产要素保障。突出邢台钢铁迁建、中钢邢机新厂区建设等重大立市立县项目，实施专班推进、一事一议，力促项目尽快建成投产。抓项目载体优化。以开发区提质扩容为契机，着力打造“万亩千亿大平台”，加快形成京津冀中高端制造业集聚基地。积极推进邢东新区国家级产城融合示范区建设，支持邢台经开区争创国家级经开区、邢台高新区争创国家级高新区，全力打造冀中南转型升级示范带的邢台优势板块。抓消费和贸易增长。实施促消费稳增长攻坚行动，制定刺激消费的可持续政策，完善城乡电商体系和快递物流体系，支持宝信、白马、美神3家省级智慧物流园区做大做强，支持传统商贸企业拓展线上业务，鼓励定制消费、体验消费、绿色消费，打造一批电子商务示范基地、示范企业，全市网络零售额增长10%以上，充分释放消费潜力。 二、持续推动产业提质提效，做强高质量发展支撑。聚焦实体经济在稳增促调和高质量发展中的关键性支撑作用，持续开展12项赋能行动，推进产业基础高级化、产业链现代化，再铸邢台制造业新辉煌。做强产业集群。围绕25条制造业重点产业链，实施延链补链强链建链专项行动，强化土地、资金、人才等要素保障，引导产业集群资源优化整合，做大做强产业龙头，提高本地产业配套协作能力，以产业链集聚带动产业集群发展，全市产业集群营业收入增长15%、达到4800亿元以上，新增超百亿产业集群1个。优化产业结构。巩固提升9条传统优势产业链，深化“千企转型”和“百项技改”行动，实施技改升级项目500个，实现规上工业企业“两化”融合、企业上云、绿色工厂全覆盖。发展壮大12条新兴产业链，重点培育一批工业互联网创新发展重点项目，力争高新技术产业增加值增长10%左右。鼓励支持4条一二三产融合产业链做大做强。积极推动氢能源汽车制造项目，推广氢能源应用，及早布局数字经济、应急装备、被动式建筑等未来产业，打造引领经济高质量发展的新增长点。加快提升生产性服务业水平，着力引进一批创新业态、培育一批重点产业，助力产业、企业融合发展。提升产业层级。开展产业基础再造工程，力争装备制造业营收规模达到千亿元水平，增加值占规上工业比重提高1.5个百分点。持续提升“亩均”收益，规上工业企业和用地3亩以上工业企业亩均税收增长15%。下大力扩大研发投入，全社会研发经费投入增长15%以上。支持公共服务科技平台建设，鼓励科技领军企业组建创新联合体，提升产业配套研发、检测共享能力。加大科技创新型企业培育力度，新增“专精特新”中小企业60家以上。开展质量提升专项行动，实施企业标准“领跑者”制度，推动区域产品质量整治提升，加强知识产权保护和名牌培育，年内新增注册商标1.5万件，万人发明专利拥有量达到2.3件，开展“邢台工匠”评选活动。 三、持续推动新型城镇化进程，优化高质量发展布局。推进以人为核心的新型城镇化，加快城乡融合发展，常住人口城镇化率达到59%。扎实推进中心城市成长。抓好“十大标配”建设，强化“城市体检”结果应用，持续推进城市更新，实施城市排水防涝补短板十大工程，加快海绵城市建设步伐，启动344个住宅小区雨污分流管网改造；改造市政老旧管网25公里；新增供热面积100万平方米；新开工棚户区改造8264套，基本建成6985套，改造老旧小区181个。着力改善群众出行条件，新增城市公共停车位1.2万个，对全市现有约200万辆电动自行车实行登记挂牌无偿服务。实施“五园八街五绿地”绿化工程，争创国家生态园林城市。推进绿色建筑发展，装配式建筑占比达到30%，新开工超低能耗建筑面积增长10%以上。扎实推进县城和美丽城镇创建。继续实施县城7项提质专项行动，谋划启动总投资223亿元的县城建设重点工程295项，完成投资105亿元以上。以“十个一”标配为标志，创建美丽城镇40个。扎实推进基础设施建设。积极推进智慧城市建设，深入实施“5G+”计划，新建5G基站3611个，扩大5G网络覆盖范围，深化多领域场景应用，提升新型基础设施建设水平。统筹推进交通路网、绿化生态景观、精细化管理、城市更新等116个城建重点工程，年内完成投资92亿元。加快邢和铁路投运，拓展东西交通大动脉；加速邢台机场通航，构建立体交通大格局。 四、持续推动生态环境治理，守好高质量发展红线。用系统观念统筹山水林田湖草沙一体治理和保护，推动生态环境质量持续提升。持之以恒打好蓝天保卫战。巩固空气质量综合指数“退后十”成果，完成省定目标任务，强化结构性减排，加快推进重点企业退城搬迁治本工程。全力抓好能源减排，积极推广使用清洁能源，加强“双代”运营管护，压减煤炭消费量完成省下达目标。积极构建绿色运输体系，加快德龙专用铁路、沙河鑫通物流专线和邢钢铁路专线建设。聚焦工业企业差异化管控、扬尘综合治理，把管理减排做到极致，优良天数力争比2021年有新提升。持之以恒打好碧水保卫战。系统推进水污染防治、水环境治理、水生态修复，建立健全全流域预警指挥平台，确保全域水质持续改善。加快推进河流水系坑塘连通，打造新河县水美乡村全国试点示范样板。完善引江、引黄、水库等用水工程体系，完成75万农村居民生活水源江水置换，压采地下水1.52亿立方米，力争实现地下水采补平衡目标。持之以恒打好净土保卫战。全面开展用地调查，强化土壤污染全方位修复与保护，保持受污染耕地100%安全利用。持续实施矿山减量化管理，关闭矿山25个。以太行山浅山丘陵地区为重点，科学推进全市国土绿化，完成营造林21.68万亩。稳妥有序推进碳达峰碳中和。认真贯彻执行绿色低碳政策，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快钢铁、焦化、玻璃等行业绿色低碳改造，完成省下达二氧化碳排放指标和万元地区生产总值能耗指标。鼓励发展二氧化碳捕集项目，促进降碳产品实现生态价值。 五、持续推动重点领域改革，激发高质量发展活力。持续深化改革开放，坚持市场主体需求导向，加速释放改革红利，探索形成一批“邢台改革模式”。创建一流改革高地。扎实推进“放管服”改革，巩固拓展重点领域清理规范成果，全面落实各项减税降费政策，深化项目承诺制、工程审批制度改革、审管衔接机制等改革举措，实现工业项目“拿地即开工”。继续推动金融财税改革，实施预算绩效管理，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。打好国企改革三年行动收官战，做强做优做大国有资本和国有企业。高质量完成全国行政执法协调监督工作体系建设试点改革任务。打造一流营商环境。推动政务信用、个人信用、法人信用同频共振，巩固全国地级市信用监测排名前30位次。健全完善商事制度，企业开办1日办结，企业简易注销公告时间压缩至20日内。严格实行“批否倒查”机制，拓展“两不见面”改革成果，实现政务服务事项100%网上可办，让营商环境软服务成为招商引资硬实力。深化包联帮扶，推动形成招商、留商闭环帮扶机制，把服务企业理念落实到尊重企业家、爱护企业家的全领域、各方面。继续扩大开放水平，积极融入共建“一带一路”，加快推动优势产能和装备走出去。全力做好重点外贸企业精准帮扶工作，打造一批外贸龙头企业，全年外贸进出口实绩企业达到600家。构建一流要素市场。坚持“增存挂钩”“增违挂钩”，加大“五未”土地处置力度，实行“一次规划、分期供地”，提高土地节约集约高效利用水平。加强政银企对接,用好“邢易融”绿色金融综合服务平台，提升“信易贷”质效，对“专精特新”企业开展常态化融资帮扶，带动社会资本向实体经济流动；实施“金牛工程”，深化“挂牌上市服务小分队”作用，年内新增挂牌上市企业10家左右，推动头部企业由裂变到质变。全力做大做强职业教育，强化产教融合、校企合作，在科技人才、专项人才、高技能人才的引进、培养、服务上下足功夫，着力打造人才生态最优城市。 六、持续推动乡村全面振兴，夯实高质量发展基础。坚持农业农村优先发展，着力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。扛稳粮食安全重任。强化粮食安全底线思维，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住耕地红线，深入实施种业振兴行动，持续推进高标准农田建设，粮食总产保持95亿斤左右。在稳定粮食产量的基础上，扎实推进农业结构调整，积极扩大大豆和油料种植面积。做强优质强筋小麦等11项特色优势农业产业集群，集中力量打造10个现代农业示范园区，争创省级及以上标准化示范规模养殖场10个，重点打造“两带一基地”。落实“菜篮子”市长负责制，确保农副产品供给安全。巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，进一步健全防贫防返贫保障体系，确保“零返贫”“零致贫”。深化产业、就业、科技帮扶，深入开展“万企兴万村”行动，推进“一乡一业、一村一品”，确保脱贫户持续稳定增收。实施乡村建设行动。扎实开展乡村振兴示范区创建三年行动，加快推进4个省级、20个市级乡村振兴示范区建设。进一步完善农村基础设施，新建改建农村户厕3万座以上，实现农村生活污水无害化处理全覆盖，健全农村人居环境整治提升长效机制。抓好“四好农村路”示范县建设，建设农村公路550公里以上。深化法治乡村建设，创建省级民主法治示范村（社区）30个以上。完善村民自治组织，推进农村移风易俗。持续促进农民增收。以蔬菜、中草药等为重点，打造30个千亩以上特色农业产业基地。实施农民增收促进计划，培育壮大新型经营主体，新增农民专业合作社200家、家庭农场500家，新认定市级农业产业化龙头企业20家。 七、持续推进民生保障改善，共享高质量发展成果。坚持尽力而为、量力而行、竭尽全力，解决好群众“急难愁盼”事。促进就业创业。全面落实援企、稳岗、扩就业政策，解决好高校毕业生在邢创业就业和农民工、退役军人返乡创业就业，转移农村劳动力10万人次以上，保持零就业家庭动态清零。新增城镇就业8万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。优先发展教育。学前三年毛入园率达到90%以上，落实“双减”政策，规范民办教育发展。持续改善办学条件，完成新改扩建公办幼儿园20所，新改扩建中小学30所，增加学位5000个以上，力争2所省级示范性高中创建为特色化高中。落实职称评聘向乡村教师倾斜、骨干教师全县域交流轮岗等政策，促进义务教育优质均衡发展。扎实推进职业教育提质培优行动，支持邢台医专升本科、邢台技师学院升高职，促进邢台学院向应用型本科院校转型。加强助老扶幼。推进养老事业发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，着重提升社区和居家养老服务水平，完成适老化改造1805户，培育等级养老机构20家。大力推动3岁以下婴幼儿照护服务工作，支持社会力量提供普惠托育服务，推动三孩生育政策及配套措施落地见效。提升保障水平。对新业态从业者等灵活就业人员打破户籍限制，实现无障碍参保，不断扩大社保覆盖面。落实企事业单位养老保险待遇调整政策，确保各项社保待遇按时足额发放。着眼房地产行业健康可持续发展，积极解决房地产领域困难和问题；筹集保障性租赁住房1926套，发放租赁补贴2728户；加强社区物业管理，提升群众居住品质。守护全民健康。实施健康中国·邢台行动，健全公共卫生服务体系建设，积极争创国家卫生城市。强化“四医联动”改革，巩固乡村卫生一体化改革成果。深化中医中药传统医疗纳入医保改革，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”和中医药服务全覆盖。推动公立医院试点和国家按病种分值支付方式改革，建立慢病防治管理体系和运营机制。推进文体惠民。加强公共文体设施标准化建设，深入开展文化惠民活动。促进文旅产业融合发展，加快形成“一带两环多节点”的近郊旅游格局，办好邢台市第六届旅发大会，推动全域旅游发展。服务融入大运河文化带建设。创新发展全民健身事业和体育产业，全力做好冬奥会帮扶与冰雪运动推广工作。 八、持续推动平安邢台建设，守牢高质量发展底线。认真践行总体国家安全观，增强忧患意识，防范风险挑战，坚决守好首都政治“护城河”的邢台防线。毫不放松抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，“动态清零”总方针，“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，推进常态化精准防控和局部应急处置有机结合，筑牢疫情防线。强化“九支队伍”建设，提升核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、消毒消杀等能力，确保及时发现高效处置。加快全人群疫苗接种，持续巩固防控成果。积极主动化解各类风险。健全重大风险防范化解机制，聚焦金融、债务、房地产、国资国企等重点领域，深入开展风险隐患排查整治，加强突发事件应急处置，守住不发生系统性、区域性风险的底线。强化能源保障，加强煤电油气运调节供给，确保充足稳定供应。防微杜渐抓好安全生产。深化安全生产专项整治三年行动，严格实行安全生产“1+3”督导调度，强化危险化学品、矿山、道路交通、食品药品等安全监管，安全生产形势保持持续平稳。细化实化地震、洪水、森林火险等灾害防治措施，提升防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。科学依法推进社会治理。深化市域社会治理现代化试点，健全矛盾纠纷多元化解机制，统筹“城市大脑”、智慧平安小区、“雪亮工程”等建设，构建“多网合一”社会治理大数据平台，推动扫黑除恶斗争常态化，全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业。同时，加强国防教育和国防后备力量建设，强化退役军人保障，巩固军政军民团结良好局面。发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用。高质量做好审计统计、新闻广电、民族宗教、外事档案、邮政通信、人民防空、气象地震、援疆援藏等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表！面对高质量发展这一时代使命和人民重托，我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的全面领导贯穿始终，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，更好满足人民群众对美好生活的向往。 一、推进忠诚政府建设。坚持把讲政治放在首位，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前行。巩固党史学习教育和“四史”宣传教育学习成果，把贯彻落实党中央决策部署落实到可辨识、可考量的具体行动中，用实实在在的工作成效践行对党、对国家、对人民、对事业的无限忠诚。 二、推进高效政府建设。坚持实干导向，带头主动作为，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要事项亲自督办，干在一线、冲在一线；奔着问题去、不回避矛盾，迎着困难上、不惧怕挑战。强化协调配合，不推诿、勇担当，确保每项工作有人管、每个细节抓到位。发扬精细精准精确的工作作风，把难办的事办成，把该办的事办好，把必办的事办早，做到眼前的事不留尾巴、长远的事不留遗憾，确保办一事、成一事，干一件、成一件。 三、推进法治政府建设。始终把法治思维和法治方式贯穿于政府工作各领域、全过程，实施“八五”普法规划，加强法治教育，提高法律素养，做到依法执法、按程序执法，善于依靠法治方式解决矛盾和问题。严格依法民主决策，完善行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，提升决策科学化、法治化水平。全面推进政务公开，自觉接受人大、政协监督，主动接受社会、舆论监督，强化审计、统计监督，让权力在阳光下运行。 四、推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党各项要求，认真执行党内政治生活准则和党内监督条例，推动“一岗双责”见人见事。坚持管好关键人、管住关键事、管在关键时，紧盯公共资源交易、国有资产管理等重点领域，以“零容忍”的态度坚决查处“微腐败”及各类违规违纪违法行为。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查不作为、乱作为、慢作为，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。坚持以政府的“紧日子”换群众的“好日子”，用干部的廉政敬业换百姓的安居乐业。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋力谱写新时代全面建设现代化经济强市、美丽邢台新篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 廊坊实施“九大攻坚”行动 以高质量项目建设引领发展

  2022年，廊坊聚焦项目建设关键环节，深入开展“项目建设攻坚年”活动，通过实施“九大攻坚”行动，强化招商引资，优化服务保障，推动项目建设实现量质齐升，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、招商引资攻坚。廊坊围绕主导产业和新兴产业，建立产业链招商图谱，组建专业招商团队，开展精准招商、以商招商。聚焦重点区域，加强与京津产业对接，吸引优质项目落地，构建“招引-落地-服务”全链条工作机制，提升招商引资实效。 二、项目开工攻坚。廊坊建立重点项目开工清单，明确时间节点和责任分工，强化部门协同，解决项目开工前的用地、规划、审批等难题。对未按计划开工项目实行台账管理，定期调度督导，推动项目尽早开工建设，形成有效投资。 三、建设进度攻坚。廊坊对在建项目实行分级分类管理，建立“一对一”帮扶机制，及时协调解决施工中遇到的原材料供应、劳动力保障等问题。加强项目建设进度监测，倒排工期、挂图作战，确保项目按计划推进，早日竣工投产。 四、园区提质攻坚。廊坊加快各类园区基础设施建设，完善路网、水电气热等配套设施，提升园区承载能力。优化园区产业布局，推动园区特色化、专业化发展，打造产业集聚平台，吸引项目向园区集中，提高土地节约集约利用水平。 五、要素保障攻坚。廊坊统筹做好土地、资金、人才等要素保障，建立要素跟着项目走的保障机制。加强土地报批和供应，保障重点项目用地需求；拓宽融资渠道，引导金融机构加大对项目建设的信贷支持；优化人才政策，吸引各类人才服务项目建设。 六、审批服务攻坚。廊坊深化“放管服”改革，简化项目审批流程，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式。依托政务服务平台，推动更多审批事项网上办理，提高审批效率，为项目落地提供高效便捷的服务。 七、产业升级攻坚。廊坊围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等主导产业，引进和培育一批科技含量高、带动作用强的龙头项目。支持传统产业技术改造和转型升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，构建现代化产业体系。 八、营商环境攻坚。廊坊持续优化营商环境，落实惠企政策，减轻企业负担。加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护企业合法权益。建立亲清政商关系，及时回应企业诉求，营造尊商、重商、安商、富商的良好氛围。 九、督导考核攻坚。廊坊建立健全项目建设督导考核机制，将项目建设成效纳入年度考核体系。定期开展项目建设专项督导，对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人进行通报问责，压实工作责任，确保各项攻坚任务落到实处。

  2025-07-02

• 雄安新区科技创新企业入驻量首超前四年总和

  百度发布的《雄安新区2021年大数据研究报告》显示，2021年，雄安新区招商引资成效显著，入驻的科技创新企业数量超过此前四年的总和。这一变化不仅体现了新区对科技创新企业的强大吸引力，也标志着“未来之城”在集聚创新资源、构建现代产业体系方面迈出了坚实步伐。一、政策体系持续优化，构建创新发展“强磁场”。作为国家级新区，雄安新区始终将科技创新作为核心发展战略，围绕企业需求出台了一系列针对性政策。在市场准入方面，实施“非禁即入”清单管理，简化审批流程；在要素保障上，设立科技创新专项资金，对符合条件的企业给予研发投入补贴、融资担保支持；在人才服务领域，推行“人才卡”制度，提供住房、医疗、子女教育等配套服务。这些政策的系统集成，为科技创新企业在雄安发展提供了稳定预期和全面保障。二、产业生态加速构建，形成集群发展“新优势”。雄安新区聚焦新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等重点产业方向，着力打造具有国际竞争力的产业集群。通过建设雄安创新研究院、国家技术创新中心等重大创新平台，促进产学研深度融合；依托数字城市建设，开放智能交通、智慧能源、城市治理等应用场景，为科技企业提供了广阔的试验田和市场空间。产业链上下游企业的加速集聚，不仅降低了协同成本，更激发了创新活力，吸引了更多科技企业选择落户。三、营商环境不断提升，夯实企业发展“压舱石”。雄安新区以“打造国际一流营商环境”为目标，持续深化“放管服”改革。推行“一网通办”“一窗受理”服务模式，企业开办、项目审批等事项办理时间大幅压缩；建立政企常态化沟通机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难；加强知识产权保护，设立知识产权法庭，为创新成果转化提供法治保障。优质高效的营商环境，让科技创新企业能够轻装上阵，安心发展，成为吸引企业入驻的重要因素。

  2025-07-02

• 4163.4亿元！沧州GDP同比增长7% 经济总量稳居全省第三

  2021年，沧州实现地区生产总值4163.4亿元，首次突破4000亿元大关，同比增长7%，增速居全省第二位，总量位列全省第三。招商引资工作成效显著，重点产业项目加快落地，为经济高质量发展提供了坚实支撑。 一、经济总量迈上新台阶，区域发展能级持续提升。作为京津冀协同发展重要节点城市，沧州此次GDP突破4000亿元，标志着其经济综合实力实现历史性跨越。从经济总量看，沧州在全省城市排名中稳居前三，成为推动河北沿海经济带发展的重要增长极。这一成绩的取得，得益于近年来沧州持续优化产业结构、强化创新驱动、深化改革开放等一系列举措，经济发展的质量和效益不断提升。 二、招商引资与项目建设联动发力，发展后劲有效增强。沧州坚持把招商引资作为推动经济增长的重要抓手，聚焦主导产业和新兴产业，精准开展招商活动。通过优化营商环境、落实惠企政策，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。这些项目的建设和投产，不仅直接拉动了固定资产投资增长，还促进了产业链上下游协同发展，为产业转型升级注入了新动能。同时，沧州积极承接京津产业转移，在装备制造、石油化工等领域形成了特色产业集群，进一步夯实了经济发展基础。 三、产业结构优化成效显现，三次产业协同发展态势良好。从产业结构来看，沧州第一、二、三产业增加值分别实现332.8亿元、1728.4亿元、2102.1亿元，增速分别为7.2%、5.1%、8.3%，呈现出“三产领跑、二产稳固、一产增效”的特点。农业方面，沧州持续推进农业现代化，粮食生产保持稳定，特色农产品供给能力增强，农产品加工业转型升级步伐加快，第一产业增加值实现较快增长。工业领域，传统产业改造升级与新兴产业培育壮大同步推进，石油化工、管道装备等优势产业竞争力提升，高新技术产业和战略性新兴产业产值占比逐步提高，第二产业发展韧性不断增强。服务业方面，现代物流、电子商务、文化旅游等现代服务业快速发展，对经济增长的拉动作用进一步凸显，第三产业增加值占GDP比重超过50%，成为经济增长的主要动力。 四、经济发展韧性凸显，增长态势稳中向好。从两年平均增速来看，沧州经济呈现出稳步回升的良好态势。一季度、上半年、前三季度、全年GDP两年平均增速分别为5.4%、5.3%、4.9%、5.5%，全年平均增速较前三季度有所回升，显示出经济发展的韧性和活力。面对复杂多变的外部环境和疫情防控常态化的挑战，沧州统筹推进疫情防控和经济社会发展，有效应对各种风险挑战，经济运行保持在合理区间，为全省经济发展作出了积极贡献。未来，随着产业结构的持续优化和重大项目的逐步投产，沧州经济有望保持稳定增长态势，在推动高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-02

• 沧州规上工业企业营收突破五千亿元 工业立市战略成效显著

  2021年，沧州市委、市政府科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“工业立市、项目强市”不动摇，大力开展“三大攻坚战”擂台赛，通过强化招商引资和项目建设，全市规上工业企业实现营业收入5227.7亿元，同比增长25.8%，超亿元企业数量稳步增加，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化政策引领，筑牢工业发展基石。沧州市将工业发展摆在突出位置，深入实施“工业立市、项目强市”战略，以“三大攻坚战”擂台赛为抓手，建立健全项目推进机制，优化营商环境，为工业企业发展提供政策保障。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，吸引了一批优质项目落地。同时，加大对工业企业的扶持力度，在资金、技术、人才等方面给予支持，推动企业转型升级，增强工业经济发展后劲。 二、培育企业梯队，增强发展支撑能力。沧州市注重企业培育，形成了不同规模企业协同发展的良好格局。全市规上工业企业中，超亿元企业达到584家（不含10亿元以上企业），超10亿元企业47家（不含100亿元以上企业），超百亿元企业7家，其中两家企业收入超过300亿元。这些企业涵盖多个行业领域，在带动产业链上下游发展、促进就业、增加税收等方面发挥了重要作用，成为推动工业经济增长的中坚力量。 三、优化产业结构，提升发展质量效益。沧州市在推动工业经济规模扩大的同时，注重产业结构优化升级，引导企业加大研发投入，发展高新技术产业和战略性新兴产业，提升产品附加值和市场竞争力。传统产业通过技术改造和创新，不断提高生产效率和产品质量；新兴产业快速成长，成为工业经济新的增长点。产业结构的持续优化，推动沧州市工业经济发展质量和效益不断提升，为实现高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-02

• 河北工业经济首季稳健开局 招商引资与产业升级双发力

  2023年第一季度，河北工业经济呈现稳中有进、质效提升的良好态势。全省新增一批规模以上工业企业，工业增加值保持较快增长，工业投资及技改投资增速显著高于固定资产投资平均水平，招商引资成效持续显现，为全年工业高质量发展奠定坚实基础。这一成绩的取得，得益于河北工业和信息化系统统筹推进疫情防控与工业发展，通过全员包联帮扶、强化项目服务等组合拳，有效保障产业链供应链稳定，推动工业经济实现良好开局。 一、企业培育与运行保障协同发力。2023年1至3月，河北持续强化规上工业企业培育力度，通过政策引导、精准服务推动一批成长性好的企业纳入规上工业统计范围。工业和信息化系统深入开展"运行服务到企业"行动，建立健全重点企业监测机制，针对企业生产经营中的原材料供应、物流运输、用工需求等问题实施"一企一策"帮扶。同时，严格落实疫情防控措施，指导企业科学制定生产计划，保障重点产业链企业稳定生产，推动工业生产秩序逐步恢复，为工业增加值增长提供有力支撑。 二、投资拉动与结构优化成效显著。河北坚持"投资服务到项目"理念，聚焦工业领域重点项目建设，加大要素保障力度，推动项目早开工、早投产。2023年第一季度，全省工业投资保持两位数增长，其中技术改造投资增速高于工业投资平均水平，成为拉动投资增长的重要引擎。投资结构持续优化，装备制造业、战略性新兴产业投资占比提升，一批数字化、智能化、绿色化技改项目落地实施，有效推动传统产业转型升级。招商引资方面，河北围绕重点产业链开展精准招商，吸引一批优质工业项目签约落地，为工业经济发展注入新动能。 三、政策协同与产业链韧性不断增强。面对复杂经济形势，河北工业和信息化系统打出稳工业"组合拳"，强化财政、金融、用地等政策协同。落实减税降费政策，降低企业生产经营成本；发挥政府产业引导基金作用，支持企业技术创新和项目建设；优化营商环境，简化项目审批流程，提升服务效能。在产业链供应链保障方面，建立重点产业链"链长制"，梳理产业链短板弱项，推动上下游企业加强协作，畅通原材料供应和产品销售渠道。同时，加强能源保供协调，保障工业企业用电、用煤稳定，有效应对各类风险挑战，提升工业经济发展韧性。 四、创新驱动与绿色转型步伐加快。河北以科技创新引领工业高质量发展，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动关键核心技术攻关。2023年第一季度，全省高新技术产业增加值占规上工业比重持续提升，新能源、高端装备制造等战略性新兴产业保持快速增长。绿色制造体系建设扎实推进，企业节能降碳改造力度加大，工业领域能源利用效率进一步提升，为实现碳达峰碳中和目标奠定基础。 首季工业经济的良好开局，充分体现了河北工业发展的韧性与活力。下一步，河北将持续巩固拓展工业稳增长成果，紧盯重点企业、重点项目和重点产业链，强化政策精准滴灌，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全省经济社会发展提供坚强支撑。

  2025-07-02

• 涉县：构建工业固废综合利用产业链 推动绿色发展转型

  河北涉县经济开发区立足红色底蕴与生态禀赋，以工业固废综合利用循环化、链条化为核心抓手，通过招商引资培育特色产业集群，推动产业发展集聚化与生态化深度融合，探索形成“红色涉县、绿色发展”的工业固废综合利用路径，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 一、构建“两主一特”产业体系，夯实固废循环利用基础。涉县经济开发区依托区域产业基础，已培育形成钢铁制造、能源转换两大主导产业和绿色新型建材特色产业构成的“两主一特”产业链条。钢铁制造产业在生产过程中产生的高炉渣、钢渣等工业固废，通过能源转换产业进行预处理后，成为绿色新型建材产业的主要原材料，实现固废在产业链内部的循环流动。开发区内重点工业固废综合利用企业可生产水泥熟料、预拌商品混凝土、新型墙体材料等多种绿色建材产品，推动固废利用从简单堆存处置向“高效、高值、规模化”转变。 二、强化政策引导与招商引资，促进产业集聚发展。为推动工业固废综合利用产业发展，涉县经济开发区出台系列扶持政策，从土地供应、财政补贴、人才引进等方面为企业提供支持，同时优化营商环境，通过精准招商引资吸引固废综合利用领域优质企业入驻。入区企业已形成涵盖固废收集、运输、加工、再利用全链条的产业集群。通过产业集聚，企业间实现固废资源共享和协同处理，降低运输成本和环境风险，提升整体产业竞争力。 三、深化技术创新应用，提升固废利用效能。涉县经济开发区鼓励企业加大研发投入，与科研机构合作开展工业固废高值化利用技术攻关，推动技术成果转化应用。在钢铁固废利用方面，采用先进的粉磨、磁选等工艺，提高钢渣中铁元素回收率和尾渣利用附加值；在绿色建材生产领域，推广应用新型胶凝材料技术、轻质高强建材生产技术，开发出性能更优的绿色建材产品。技术创新的深入推进，有效提高了工业固废的利用效率和产品附加值，为产业链延伸和价值提升提供技术支撑。 四、统筹生态与经济效益，走好绿色发展之路。工业固废的大规模综合利用，不仅减少了固废堆存带来的土地占用和环境污染问题，改善了区域生态环境质量，还形成了新的经济增长点。涉县经济开发区工业固废综合利用产值实现显著增长，为当地创造了可观的经济效益和就业岗位。通过“红色引领、绿色发展”的路径探索，涉县经济开发区实现了工业发展与生态保护的协同推进，为资源型地区转型发展提供了有益借鉴。

  2025-07-02

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